三部门印发轻工业稳增长工作方案

2025年9月19日消息，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》，推动轻工业在保持经济稳定增长中发挥更大作用。轻工业是我国国民经济的传统优势产业和重要民生产业，2024年，轻工业规模以上企业14万家，实现营业收入23.2万亿元，利润1.5万亿元，全行业出口9254亿美元，占全国出口总额的25.9%，是工业经济增长的重要压舱石。当前，轻工业稳出口、稳增长面临较大压力，该方案旨在着力破解消费供给的结构性矛盾，推动轻工业实现质的有效提升和量的合理增长。方案提出，2025至2026年，轻工业在稳增长、促消费、惠民生中的作用更加凸显，重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定，智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展，引领消费能力不断提升，新增推广300项升级和创新产品，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区。方案从五个方面部署了15项任务：着力优化供给：开展增强消费品供需适配性行动，利用人工智能深度挖掘分析消费者需求；开展重点消费品质量提升行动，两年内完成玩具、儿童手表等10项强制性国家标准的制修订，每年更新300项行业标准；加力品牌培育和宣传推广，在家电、化妆品等领域遴选品牌，纳入“中国消费名品方阵”。助力扩大消费：落实好现有消费品以旧换新政策，促进扩大传统消费；围绕健康、养老、育幼、家居、文旅等消费热点打造新增长引擎，增加智能家电、养老服务机器人、健康婴童食品等新品类；拓展人工智能在轻工领域应用，加快新业态新模式推广应用，搭建供需对接交流平台，激发消费潜力。保持国际竞争优势：支持龙头企业加速品牌全球化建设，借助“一带一路”加强与东南亚、非洲等地的合作；积极发展跨境电商等外贸新模式，扩大出口信用保险覆盖，打造出海综合服务港；不断强化企业商品出口公共服务，引导企业在全球范围内合理布局。优化产业生态：培育生态主导型领军企业，促进产业链协同发展，推动大企业与中小企业协同发展；通过产业转移对接活动等途径推动产业合理布局，引导企业向中西部转移，淘汰落后产能；加强市场主体培育，通过产融合作、知识产权质押贷款等方式，培育世界一流企业和专精特新“小巨人”企业。增强高质量发展动能：推动轻工业数字化转型，重点推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造，在家具、制鞋等行业推广智能排产、智能配方等“小快轻准”方案；持续提升绿色产品供给能力，建设轻工绿色工厂，推广低碳技术和可回收材料；打造绿色低碳供应链，完善产品碳足迹标准。在保障措施方面，方案明确要加强政策支持，引导企业合法合规经营，抵制不正当竞争；构建细分行业运行动态监测分析体系，定期发布行业数据和运行报告；建立部省会商工作协调机制，定期调度轻工业稳增长工作和行业运行情况，推动解决行业和企业的问题等。