加总理称对华关系出现转折点,重启交流合作
亚太经合组织峰会上的四十分钟会晤,让中加关系迎来“转折点”。
当地时间10月31日下午,中国国家主席习近平在韩国庆州出席亚太经合组织会议期间会见加拿大总理卡尼。
双方进行了40分钟会谈,这是两国关系自2018年外交争端陷入僵局后的一次重要突破。
卡尼在会后对记者表示,他相信加拿大与中国的关系已经达到一个“转折点”,将为加拿大经济带来积极发展。他还接受了习近平的访华邀请,这将是自2017年以来加拿大总理与中国国家主席的首次此类会面。
01 会谈成果:从恢复理想到务实合作
在会谈中,习近平主席指出,今年是中加建交55周年和建立战略伙伴关系20周年。
习主席强调,中方重视加方愿以务实、建设性方式推动两国关系改善发展的表态,愿同加方一道努力,“推动中加关系早日回到健康、稳定、可持续的正确轨道”。
卡尼回应表示,加拿大新政府高度重视对华关系,期待抓住两国关系改善发展的机遇,“重拾建交初心,找回失去时间,重启双边合作”。
双方同意,恢复重启各领域交流合作,推进解决彼此关切的具体经贸问题,巩固转圜势头,共同推动中加战略伙伴关系发展。
02 关系背景:从七年停滞到破冰复苏
中加关系近年面临复杂局面。卡尼政府上台后,对华政策呈现出明显双重特征。
一方面,卡尼政府仍继续执行特鲁多政府的部分对华政策,对来自中国的投资与产品设限。
另一方面,卡尼政府释放出沟通合作信号,有意推动两国外交恢复对话。
卡尼此前曾坦言:“在我与李强总理(9月)纽约会面之前,我们七年来从未与中国进行过高层接触”。
事实上,今年以来两国已开展一系列铺垫性接触:6月卡尼与李强总理通话;随后两国贸易部长在巴黎会晤并达成重启经贸联委会机制共识;
8月在渥太华共同召开了第28届中加经贸联委会;9月联合国大会期间,中加两国总理再次会晤。
03 经济动因:贸易多元化战略的现实需求
加拿大寻求对华政策转向,背后有着深刻的经济动因。
中国作为加拿大第二大贸易伙伴,对加拿大的经贸关系具有重要意义。
卡尼最近在东盟峰会期间明确表示:“加强与中国的关系至关重要”,并指出中国是“世界第二大经济体”和“全球最具影响力的参与者之一”。
中国社会科学院美国研究所研究员赵行姝分析指出,加拿大当前面临的首要问题就是发展国内经济。
为应对经济压力,卡尼政府已宣布实施多项提振经济的新措施。在这种背景下,加拿大必须优先考虑贸易多元化、扩大与美国之外的贸易伙伴的关系。
与此同时,加拿大与美国的贸易紧张局势持续升温,也促使卡尼政府转向加强与其他主要经济体的联系。
04 合作前景:多领域互利共赢潜力巨大
中加两国在多个领域存在巨大合作潜力。
习近平在会谈中提出,双方要坚持互利共赢,拓展经贸、能源等领域务实合作;密切人文交流;加强在联合国等多边框架内协调和合作。
卡尼表示,加方愿同中方密切高层往来,推进农业、能源、气候变化等领域合作。他还指出,在国际事务中,加中两国理念相近,可加强协作,共同践行多边主义、维护自由贸易。
专家赵行姝进一步指出,清洁能源合作是中加两国另一个潜力巨大的领域。
卡尼为推动国内经济发展而提出气候竞争力战略,而中国正加速实现碳达峰碳中和目标。
若两国推动清洁能源合作,不仅可缓解大国竞争所加剧清洁能源(包括关键矿产)供应链的风险,还有利于各自经济发展以及能源转型目标实现。
中国驻加拿大大使王镝在10月31日接受加拿大电视台专访时表示:“关税问题并不是中加关系全部,中国始终以开放和积极态度推动对加经贸合作。”
他在介绍两国领导人会晤情况时强调,中方愿与加方一道落实两国领导人达成的重要共识,相信“未来好消息会越来越多”。
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